房地产税真的要来了！房地产市场的繁华真的要落幕了吗？对家用中央空调市场形势会难免走低。（晨皓控股威能家用中央空调，服务热线4001628568）

在十三届全国人大一次会议新闻中心记者会上，财政部副部长史耀斌在回答记者提问时表示，目前各部门正在抓紧起草和完善房地产税草案，总体思路是立法先行、充分授权、分步推进。

房地产税立法被提上日程，快的情况是2018年12月全国人大常委会完成一次初步审议，2019年全国人大常委会完成三次审议2020年提交人大全会表决。表决通过以后，具体制定实施细则到2021年交由各地去制定。也就是说整个流程顺利进行的话，房地产税可能在2022年开始征收。

在大规模城市化进程结束后，土地财政是不可持续的，地方政府转向依靠房地产税、遗产税等财产税是必然的，也更公平。另一个原因是房价虚高对实体经济的伤害不容忽视，“房子不是用来炒的”让自由市场的投机者彻底失去了名义上的正当性。

从房地产税提案的历史角度考虑，该税种的目的不是降低房价，而是税收，为了弥补大规模城市化进程浪潮衰退后土地财政出现的缺口。因此土地财政将会和房地产税并行过渡一段时间，直到后者能够完全替代土地财政制度。

这一政策牵动地方财政和泡沫显著的房地产市场，背后涉及到中国固有的土地制度。结合国情，房地产税带来的最大影响是房地产市场的利空，与之捆绑的货币与各方利益均会受到较大震荡。

舆论关注的热度不断升温，恰好说明了房地产税影响范围广阔，上到制度决策等宏观问题，下到普通居民对持有房产的担忧以及外地人口租房价格的波动。那么同样与房地产紧密相关的中央空调行业将会如何，在四年以后面对的是一个怎样的市场环境？

地方政府收入中土地收入比重较大，并且举债普遍。现实情况是，近年来基础设施建设明显放缓。中央空调市场公建项目随之萎缩，并且项目延期，垫资的现象比比皆是。尤其是在中西部地区，资金脱节导致项目停工的闹剧时常上演。

作为地方税种，房地产税对于改善地方财政，维系公建项目资金链条的作用并不明确。表面上房地产税由地方政府主导制定税率和具体方案，但这并不意味着地方政府可以“任性”扩大税收。

平衡，是地方政府面临的首要问题。

有关房地产税的消息甫一放出，存量房持有者随即陷入尴尬境地，以投资为目的的购房需求大幅缩水。这不是好消息，地方政府对土地财政的依赖性已经形成，房地产税的推出，制度变革的意义超过财力的转换，替代的过程并不轻松。

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房地产税需要征收极高的额度才能弥补土地出让金的缺口，而针对房地产的高税收会带来一系列影响。存量房价格会下滑，按市价收税，那就要规定更高的税率才能填补财政收入。房屋持有人的负担会极重，形成恶性循环。另一种情况是以投资为目的的存量房可能会被大量抛出，二手房价格低迷。最后是土地出让困难，存量房重税，征收矛盾重重。

从短期来说，房地产税对地方财政并不具有积极意义，甚至会在制度实施初期直接抑制房地产泡沫，为政府土地转让带来不小的困局。在这种处境下，公建项目未来的市场表现难以被看好。

消费能力与家用中央空调市场直接挂钩，那么在负担高房价的同时还要每年缴纳与之匹配的税款，消费者的购买力是否会被影响？近年来家装零售市场的飞跃增长在四年之后还能保持下去吗？

财政部副部长史耀斌称，房地产税主要是调节收入分配，特别是个人财富集聚，起到促进社会公平的作用。同时，筹集财政收入，满足政府提供公共服务的需求。也即，房产税首先是调节税，然后才是收入税。这个说法，从推进路径看十分明了。史耀斌副部长指出，房产税是“一种世界通行的税种”，我国会参考其中共性的制度性特点，例如按评估值征税、会有一定税收优惠。

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长平经济研究所执行所长，原财新宏观部副主任王长勇解读了这样一个问题——房地产税开征会不会增加宏观税负？

房地产税征收已经没有任何经济空间了，它是一个好的税种，但是没有任何经济空间，它的出台必然要降低，或是提前降低交易环节的税，宏观税负不能增加，十八大文件已经说了“在稳定宏观税负的前提下开征一些新税种”。间接税和直接税的税负变化要做调整，间接税肯定不好的，这是学术界的共识。十八大第一次提出要降低宏观税负，之前是没有提过的。

征房地产税的时候，不管哪个税，那个地方要降一些，宏观税负不能上升。我们国家宏观税负已经超过40%，官方公开的数据我们跟踪测算宏观税负大概36点多，实际上财政部自己收的费，我们加进去接近40%，把一些政府用分摊公共服务，让企业承担，折算成货币的话，算下来中国的税负接近50%，超过北欧国家，但我们的公共服务还是比较差的。从这个角度来讲，开征任何新税种都是没有任何经济空间的。

结合新税种目的不是调节房价的定论，最好的情况是消费者的购房支出等同于开征税款之前，也就是连同房地产税这样一个隐性的房价一起和原先房价差别不大。在这种情况下商品房成交价格略有降低，相应减少的流转税能够弥补开发商的损失，这时的消费力量有望增长。

如果在购房者其他支出没有任何调节的情况下新增税收，那么普遍消费水平是下降无疑的，家用中央空调市场形势难免走低。不得不提的是，二手房市场即便因为价格下跌而使交易量上升，对家用中央空调也没有太大好处。毕竟二手房交易后再装修的比例很低，难以给家用中央空调进入的空间。